![\"AMCEF400\"](\"https:\/\/nofrackingmexico.org\/wp-content\/uploads\/2014\/06\/AMCEF400.png\")
<\/a><\/span><\/p>\n– La legislaci\u00f3n prioriza la actividad petrolera y gas\u00edfera de las empresas privadas y las empresas productivas del Estado por encima de cualquier otro uso del territorio.<\/i><\/p>\n
– El paquete de leyes presentado fragmenta y debilita la pol\u00edtica ambiental aplicable a los proyectos de explotaci\u00f3n de hidrocarburos.<\/i><\/p>\n
– El Legislativo debe aprobar la iniciativa de Ley General para la prohibici\u00f3n de la Fractura Hidr\u00e1ulica y redactar leyes secundarias que sean en beneficio de la poblaci\u00f3n y protejan el ambiente.<\/i><\/p>\n
Las iniciativas de leyes secundarias de la Reforma Energ\u00e9tica en materia de hidrocarburos propuestas por el Ejecutivo Federal tienen graves implicaciones para la poblaci\u00f3n y el medio ambiente de nuestro pa\u00eds. La Alianza Mexicana contra el Fracking<\/i> alerta de las siguientes disposiciones contenidas en ese paquete legislativo:<\/p>\n
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a) De aprobarse, la legislaci\u00f3n priorizar\u00e1 la actividad petrolera y gas\u00edfera por encima de cualquier otro uso del territorio, poniendo en riesgo otras actividades econ\u00f3micas y los derechos humanos de la poblaci\u00f3n. <\/b><\/p>\n
La Ley de Hidrocarburos establece que la industria de hidrocarburos es de utilidad p\u00fablica y que la exploraci\u00f3n y extracci\u00f3n de estos recursos es de inter\u00e9s social y orden p\u00fablico. Ello se traduce en que el Estado podr\u00e1 obligar a que los due\u00f1os de los terrenos renten sus tierras a las empresas petroleras o, en su caso, expropiarles en favor de dichas empresas (Art.91). En el caso de la renta, la ley establece que la contraprestaci\u00f3n \u201cdeber\u00e1 ser proporcional a las necesidades del Asignatario o Contratista\u201d, dejando en un segundo plano los intereses de las personas que habitan dichos terrenos (Art. 96).<\/p>\n
\u201cPriorizar la actividad petrolera y gas\u00edfera por encima de cualquier otro uso del territorio, incluyendo el agropecuario, pondr\u00eda en riesgo los derechos humanos de la poblaci\u00f3n y dejar\u00eda en clara desventaja a los propietarios de las tierras en las negociaciones con las empresas petroleras. Esto es especialmente grave en el caso de la explotaci\u00f3n de hidrocarburos mediante el fracking<\/i>, pues requiere de amplias extensiones de territorio para su desarrollo.\u201d Asegur\u00f3 Areli Sandoval, experta en Derechos Humanos de Equipo Pueblo.<\/p>\n
b) Con la legislaci\u00f3n propuesta no habr\u00e1 evaluaci\u00f3n real de los impactos sociales de los proyectos <\/b><\/p>\n
La Ley de Hidrocarburos se\u00f1ala que la Secretar\u00eda de Gobernaci\u00f3n junto con la Secretar\u00eda de Energ\u00eda ser\u00e1n las encargadas de realizar estudios de impacto social previos a la entrega de asignaciones y contrataciones para la explotaci\u00f3n de hidrocarburos, por lo que ser\u00e1n las mismas autoridades encargadas de promover la actividad petrolera y gas\u00edfera quienes determinen si \u00e9sta generar\u00e1 da\u00f1os a la poblaci\u00f3n<\/b>. Especialmente preocupante resulta este tema cuando una de las principales apuestas de la reforma energ\u00e9tica es explotar hidrocarburos de lutitas a trav\u00e9s del fracking<\/i>, tecnolog\u00eda ampliamente cuestionada por sus impactos nocivos en diversos derechos sociales de la poblaci\u00f3n; agreg\u00f3 Areli Sandoval<\/p>\n
c) La legislaci\u00f3n secundaria debilitar\u00e1 y fragmentar\u00e1 la pol\u00edtica ambiental sin atender ninguna de las deficiencias que la aquejan. No dar\u00e1 mayor autonom\u00eda a la autoridad ambiental. <\/b><\/p>\n
El paquete legislativo propone la creaci\u00f3n de la Agencia Nacional de Seguridad Industrial y de Protecci\u00f3n al Medio Ambiente del sector hidrocarburos<\/b> como \u00f3rgano desconcentrado de la Secretar\u00eda de Medio Ambiente y Recursos Naturales (Semarnat). Esta medida supondr\u00eda el debilitamiento y fragmentaci\u00f3n de la pol\u00edtica ambiental <\/b>sin atender ninguna de las deficiencias que la aquejan: no dar\u00eda mayor autonom\u00eda a la autoridad ambiental, ya que la Agencia no ser\u00eda un \u00f3rgano aut\u00f3nomo al depender de la Semarnat y al ser el Ejecutivo quien designe a su titular; y no se incluir\u00edan medidas para fortalecer el Procedimiento de Evaluaci\u00f3n de Impacto Ambiental (PEIA), el cual presenta serias deficiencias para asegurar la protecci\u00f3n del medio ambiente y la poblaci\u00f3n frente a los proyectos de desarrollo.<\/p>\n
Adem\u00e1s, supondr\u00eda concentrar en una sola instancia la regulaci\u00f3n ambiental y la autorizaci\u00f3n de los permisos en la materia, por un lado, y los procesos de investigaci\u00f3n, inspecci\u00f3n y sanci\u00f3n, por el otro. Ello pondr\u00eda en riesgo la objetividad de la Agencia en la toma de decisiones para la protecci\u00f3n del medio ambiente, al ser juez y parte en los diferentes procesos. \u201cLa creaci\u00f3n de esta Agencia parece responder m\u00e1s a un inter\u00e9s de agilizar los tr\u00e1mites para el desarrollo de los proyectos de explotaci\u00f3n de hidrocarburos que en un verdadero inter\u00e9s por asegurar la preservaci\u00f3n del medio natural y el bienestar de la poblaci\u00f3n ante estos proyectos\u201d. Asegur\u00f3 Claudia Campero, de Blue Planet Project y Food & Water Watch.<\/p>\n
d) La legislaci\u00f3n otorgar\u00e1 ventajas fiscales a las empresas privadas<\/b><\/p>\n
<\/a> La Ley de Ingresos sobre Hidrocarburos otorga a la Secretar\u00eda de Hacienda y Cr\u00e9dito P\u00fablico (SHCP) el poder de determinar en cada contrato la contraprestaci\u00f3n econ\u00f3mica que recibir\u00e1n las empresas por la explotaci\u00f3n del gas y el petr\u00f3leo. Esto permitir\u00e1 que se establezcan ventajas fiscales a las empresas<\/b>, sobre todo en aquellos casos en los que los \u00edndices de rentabilidad de los proyectos son bajos o negativos, como ocurre con los que emplean la t\u00e9cnica del fracking<\/i>. Esto es especialmente grave en el caso del gas natural no asociado o seco, el cual quedar\u00e1 exento del pago de regal\u00edas cuando el precio est\u00e9 por debajo de los 5 USD el mill\u00f3n de BTU<\/b>(Art. 24), lo que ha sido la tendencia en los \u00faltimos a\u00f1os. Aseguraron Aroa de la Fuente y Francisco Cravioto, investigadores del Fundar Centro de Aan\u00e1lisis e Investigaci\u00f3n Fundar, A.C.<\/p>\n \u201cAnte este panorama, el Poder Legislativo debe mostrar su compromiso con la poblaci\u00f3n mexicana y poner freno a las pr\u00e1cticas que las leyes presentadas por el Ejecutivo permitir\u00edan. Para ello, un paso importante ser\u00e1 la aprobaci\u00f3n de la iniciativa de Ley General para la prohibici\u00f3n de la Fractura Hidr\u00e1ulica<\/b> presentada en ambas C\u00e1maras del Congreso\u201d. Finaliz\u00f3 Claudia Campero.<\/p>\n Contacto para entrevistas:<\/p>\n Claudia Campero. Blue Planet Project y Food & Water Watch. <\/span><\/span>claucampero@yahoo.com<\/a> Tel 55 30 15 63 66<\/span><\/p>\n Areli Sandoval. Equipo Pueblo, A.C. arelisandoval@equipopueblo.org.mx<\/a><\/span>. Tel. 55 39 00 15<\/span><\/p>\n